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上市公司监事会法律问题及策略
发布者:
时间:2020-05-19
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2 监事会的立法漏洞
2.1职权较小,法定职权必要手段缺失
对我国《公司法》进行分析可知,其虽然对公司监事会的职权做出了明确规定的,但却存在着职权较小且实施手段缺失的缺陷,具体表现在以下几方面:(1)监事会虽具备对公司董事和经理行为进行监视的权利,但却未设置具体监督措施的立法保障[3];(2)当董事与经理因个人行为对公司利益产生损害时,监事会虽有权要求其对相关行为进行纠正,但却并未针对董事与经理不予纠正相关行为这一情况制定相应的法律法规;(3)目前,现行立法并未赋予监事会在股东大会特别召集方面的权利,由此,使得监事会针对突发事件或问题而召开的临时股东会议存在被董事和经理拒绝的可能。
2.2缺乏科学的激励机制
对公司监事会进行分析可知,其监督权是由投资人的所有权决定的,简单来说其监督权就是出资者所有权的拓展和延伸,因此,投资人的利益则成为了监事会成员的重要激励要素。在公司运行过程中,监事会成员大都是公司工会人员或中层人员,而要想使其对高层管理人员和经理进行监督具有一定的困难,且就现阶段而言,我国《公司法》也对监事会的职权范围进行了规定,而并未对其具体的监督责任和制止其懈怠与激励其履行权利的相关规定予以说明,从而造成监事会办事效率差和责任界定模糊等问题,制约了公司的发展。
3 完善监事会法律法规的相关策略
3.1加大立法完善力度,确保监事会独立有效行使职权
首先,在对公司立法进行完善过程中应充分考虑监事会在行使职权过程中所需的经济来源,在此基础上,规定监事会在行使其监督和检查权利的过程中若存在聘请职业审计师、律师以及注册会计师等人员协助审查的必要时,应由公司承担此部分费用,且公司除了能够证明其行为无必要外,不得对监事会的经济请求予以拒绝。其次,为进一步确保监事会作用的有效发挥,可在《公司法》中将监察人单独形式职权的规定纳入其中,例如,可借鉴日本商法的有关规定,以监察人员单独形式职权制作为辅助制度,使其同时具备业务与会计监察的权限,并规定其个人监察活动不具有限制性,但受全体职工的监督和制约,以此来确保监事会职权的充分发挥,为保证股东利益提供可靠的立法保障。
3.2建立健全的激励约束机制
在监事会的法律问题方面,尚且缺乏有效的激励约束机制,导致监事会的责任意识相对较低,无法保证其权利的执行。在此情况在,应该建立完善的激励约束机制,以此来明确监事会的责任,使其可以更好的行驶自身的职能。首先,我国在设计《公司法》的过程中,要明确规定监事的绩效挂钩,将其工作责任与自身的绩效有机的结合起来,这样可以提升监事的积极性和责任感。其次,应该在《公司法》中明确监事的职能,保证其报告的权利,同时明确其承担虚假报告的责任,这样可以提升监事的责任心。最后,我国《公司法》应该明确监事的法律责任,制定严格的惩罚措施,对于违背公司效益的监事,保证股东和董事具有起诉的权利,可以请求法院判处监事赔偿相应的损失。总之,只有健全激励约束机制,才可以明确监事的行为,从而保障企业的正常运行。
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